Как можно оценить работу регулируемых или государственных естественных монополий в Соединенных Штатах на основе трех только что приведенных нормативных показателей (цены, прибыли, эффективности) хозяйственной деятельности? Коротко можно было бы ответить: «Не очень хорошо». Для более полного ответа следовало бы добавить: «Но в среднем не хуже, чем работу любых естественных монополий». Частично этот неоднозначный ответ отражает политические аспекты регулирования; частично он отражает трудности достижения хороших показателей работы без вознаграждений и наказаний, автоматически обеспечиваемых конкуренцией.
ЦЕНЫ. До недавнего времени работники регулирующих органов в Соединенных Штатах не уделяли должного внимания предельным издержкам при установлении цены; тарифы на коммунальные услуги основывались главным образом на средних издержках. С государственными предприятиями положение-здесь было не лучше, хотя в других странах некоторые отрасли коммунального обслркивания в составе государственного сектора (преимущественно электроэнергетические системы Англии и Франции) были пионерами в использовании системы ценообразования на основе предельных издержек.